滨城法院设立法官工作室，推动司法改革

　　2015年10月8日，滨城区法院设立该院第一个法官工作室，即“吕冰法官工作室”，积极推动司法改革。截至目前，该工作室收案325件，结案346件，结收比为106.5%。

　　一、打造“1+1+N”审判团队，实现诉讼一体化。

　　一是组建审判团队。法官工作室配备了“1+1+N”式审判团队，第一个“1”指1名主审法官，第二个“1”指1名法官助理，“N”包括1名书记员、1名送达人员和2名人民陪审员，各类人员分工协作。

　　二是明确人员分工。主审法官负责工作室的全面工作及工作指导，主持案件审理、裁判文书制作、审核及签发；法官助理，负责组织证据交换、先行调解、草拟判决书以及其他由主审法官交办的审判性事务；书记员主要负责与审判活动有关的事务性工作，比如庭前准备、庭审记录、文书印制、送达、卷宗装订等。

　　三是诉讼全程无缝衔接。立案后，法官助理据案件难易程度进行分类，简易案件引入速调机制进行诉前调解，复杂案件直接排期开庭，并通知送达人员启动送达工作；庭审后，书记员及时整理卷宗，实现立案、排期、送达、保全、庭审、卷宗整理等诉讼环节有序衔接。2016年上半年，工作室结案177件，庭前调解结案39件，占上半年结案数的22%。

　　二、改革司法责任制，实现裁判独立化。

　　一是下放审批权。取消裁判文书层级审批制度，淡化行政色彩，由主审法官负责审核、签发裁判文书，赋予其案件最终裁判结果决定权，实现“让审理者裁判、由裁判者负责”，确保审判权独立行使，提高法官工作积极性。上半年，主审法官结案177件，同比上升38.3%。

　　二是区分责任区。主审法官对案件整体负责，人民陪审员对发表的意见承担责任，两者在权限范围内对案件终身负责。追责机制的变化，使得法官及人民陪审员的责任意识增强，陪而不审、合而不议等问题得到解决，团队审判模式的优越性得到了显现。

　　三、分类集中审理，实现审判专业化。

　　一是分类审理。吕冰法官工作室专司辖区内交通事故案件，并将办公地点设在西城交警事故科，方便群众咨询与诉讼。根据交通事故案件的特点，将其分为车损、人伤待鉴定、人伤已鉴定三类，相应采取庭前调解、转鉴定中心和直接排期开庭三种程序，由专人集中审理。上半年，庭前会议中车损案件结案率为55%，有力提升了审判效率。

　　二是固定合议庭。合议庭由1名法官和两名人民陪审员组成，无特殊情况陪审员名单不得更换，从而保证审判组织的稳定性，提高审判专业性和裁判标准的统一性。该工作室在审理交通事故案件中，形成了令状式、要素式的案件审理模式，实行简化裁判文书模板化制作样式，使得平均结案周期缩短11天，审判效率明显提高。